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一，秦

（一）．秦統(tǒng)一封建國(guó)家的建立                                                                                     

  1,中央集權(quán)的封建專(zhuān)制制度

（1）封建土地私有制的確立。封建土地私有制是封建統(tǒng)治階級(jí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。奴隸社會(huì)是“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”。從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)過(guò)渡的春秋時(shí)期，土地私有和土地買(mǎi)賣(mài)現(xiàn)象已在各地出現(xiàn)，一些諸侯國(guó)也承認(rèn)土地私有的合法性。秦統(tǒng)一六國(guó)后，于公元216年即“令黔首自實(shí)田”，也即命令土地私有者向政府如實(shí)呈報(bào)所占土地的數(shù)額，政府再根據(jù)呈報(bào)的數(shù)額，征收田賦。這就意味著土地私有制已被政府依法承認(rèn)和保護(hù)，并向全國(guó)推廣。這樣，作為封建統(tǒng)治階級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的土地私有制就在全國(guó)確立并合法化了。 

（2）至高無(wú)上的皇權(quán)制度。秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后，認(rèn)為自己德高三皇，功過(guò)五帝，王的稱(chēng)號(hào)已不能顯示其至高無(wú)上的權(quán)勢(shì)了，故將古代傳說(shuō)中最尊貴的三皇五帝的稱(chēng)謂合二為一的皇帝作為自己的稱(chēng)號(hào)，曰始皇帝，并決定世襲下傳為二世、三世，以至傳至無(wú)窮。還規(guī)定皇帝自稱(chēng)為“朕”，“令”曰“詔”，“印”曰“璽”。這些規(guī)定表明皇帝在封建國(guó)家中處于至高無(wú)上的地位和享有神圣不可侵犯的權(quán)力。皇帝之下設(shè)三公九卿：三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相是皇帝的助手，協(xié)助皇帝處理全國(guó)政務(wù)；太尉協(xié)助皇帝掌管全國(guó)軍隊(duì)；御史大夫掌圖籍奏章，監(jiān)察百官，輔助丞相處理事務(wù)。三公間相互制約，便于皇帝集權(quán)。九卿為奉常，掌管宗廟禮儀；郎中令，掌管宮廷警衛(wèi)；太仆，管理宮廷車(chē)馬；衛(wèi)尉，皇宮保衛(wèi)；典客，處理少數(shù)民族事務(wù)及外交；廷尉，負(fù)責(zé)司法；治粟內(nèi)史，掌管全國(guó)財(cái)政稅收；宗政，管理皇族、親族內(nèi)部事務(wù)；少府，掌管全國(guó)山河湖海稅收和手工業(yè)制造，以供皇帝所需。三公九卿制度，為建立專(zhuān)制中央集權(quán)的封建國(guó)家開(kāi)了先例，對(duì)以后歷代封建王朝的專(zhuān)制集權(quán)統(tǒng)治都有深遠(yuǎn)影響。

  在地方推行郡縣制。即將全國(guó)分為36郡（京畿不設(shè)郡），郡設(shè)郡守，為郡之最高長(zhǎng)官?？な刂略O(shè)都尉、監(jiān)御史，分別掌管該郡的軍事和監(jiān)察。郡下設(shè)縣，縣設(shè)縣令或縣長(zhǎng)?？h之下分若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)之下設(shè)亭、里等。郡縣制構(gòu)成了一套嚴(yán)密的地方機(jī)構(gòu)，和三公九卿制一樣，強(qiáng)化了統(tǒng)一封建國(guó)家的中央集權(quán)統(tǒng)治，為以后歷代封建王朝所仿效和承襲。

（3）軍隊(duì)和法律。軍隊(duì)和法律是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，是統(tǒng)治階級(jí)維護(hù)統(tǒng)治不可忽缺的工具。秦王朝充分意識(shí)到這一點(diǎn)。因此，隨著秦王朝的建立，也就建立了一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。在中央有常備軍，由皇帝直接委派大將統(tǒng)帥戍守邊疆、駐守京師和其它要塞；地方有地方武裝，由地方郡尉掌管。中央軍和地方軍的總和約100萬(wàn)以上。在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，就是一支龐大的軍隊(duì)了。

為了鞏固地主階級(jí)的統(tǒng)治，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗，秦王朝制定了比較完整法典——《秦律》?！肚芈伞吩缫堰z失，史書(shū)只有零星記載。1975年12月，在湖北云夢(mèng)縣睡虎地出土的秦代竹簡(jiǎn)記載了《秦律》內(nèi)容。從秦簡(jiǎn)中可看出秦法之野蠻、苛刻，僅刑法的內(nèi)容就有10多種，如流放、剃發(fā)、面部刺字、割鼻子、斷足、砍左腳、男子閹割，女子幽閉、分裂尸體、棄市等。而這些罪名基本上都是為了維護(hù)封建土地的私有制和保證封建國(guó)家的賦稅徭役而定的。

2，統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家的形成

（1）統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡和修建交通網(wǎng)。秦統(tǒng)一六國(guó)前，諸侯國(guó)各自為政，各有自己的文字、貨幣和度量標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)統(tǒng)一后的秦行令、收賦稅、流通都不便。因此秦統(tǒng)一后，對(duì)文字、貨幣、度量衡的統(tǒng)一已為當(dāng)務(wù)之急。首先是令丞相李斯等整理文字，“罷其不與秦文合者”，制定出小篆作為標(biāo)準(zhǔn)文字，通用公文行令，后來(lái)又根據(jù)民間流行的字體，整理出更為簡(jiǎn)便的新書(shū)體——隸書(shū)，作為日常用字推廣全國(guó)使用。經(jīng)過(guò)這次文字整理，字體結(jié)構(gòu)得到簡(jiǎn)化和定型，不僅對(duì)秦，對(duì)后世政令的推行，文化的傳播都起了重要的作用。其次是統(tǒng)一貨幣，規(guī)定：貨幣分二等，以黃金為上幣，以鎰為單位；圓形方空的銅錢(qián)為下錢(qián)，以半兩為單位，這就便利了各地商品交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再次是統(tǒng)一度量衡，即將商鞅變法時(shí)指定的度量衡制推行全國(guó)，并專(zhuān)門(mén)頒發(fā)了詔書(shū)，將它刻在官定的度量衡器上，發(fā)到全國(guó)，作為標(biāo)準(zhǔn)器具。同時(shí)還定期對(duì)度量器具進(jìn)行鑒定，以保證其準(zhǔn)確和統(tǒng)一。度量衡的統(tǒng)一，不僅保證了封建王朝的賦稅收入，也消除了割據(jù)勢(shì)力的影響，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化的交流。

秦統(tǒng)一六國(guó)后，為了加強(qiáng)對(duì)全國(guó)的控制，即下令拆毀原各國(guó)邊境的城墻、關(guān)塞、堡壘等障礙物，于公元前220年修建了以首都咸陽(yáng)為中心的馳道，主要干線有兩條：一條向東直通燕齊，一條向南直達(dá)吳楚，這兩條馳道寬50步，道兩旁每隔三丈植青松一株；公元前212年又修了一條由咸陽(yáng)向北延伸，經(jīng)云陽(yáng)、上都直達(dá)九原的“直道”，全長(zhǎng)1800多里，同時(shí)在貴州、云南地區(qū)修“五尺道”；接著在湖南、江西、廣東、廣西之間修筑了攀越五嶺的“新道”。同時(shí)規(guī)定，以上各干線的統(tǒng)一車(chē)軌為6尺。于是，一個(gè)以咸陽(yáng)為中心，聯(lián)系全國(guó)的交通網(wǎng)暢通無(wú)阻地建立起來(lái)了。

（2）“焚書(shū)坑儒”，加強(qiáng)思想統(tǒng)一。為了防止原丞相王綰、博士淳于越等人以古圣先賢之理論復(fù)辟分封制，秦始皇支持丞相李斯“焚書(shū)坑儒”的主張，即除《秦紀(jì)》、醫(yī)藥、仆筮、農(nóng)書(shū)以及國(guó)家博士所藏《詩(shī)》、《書(shū)》、百家語(yǔ)外，凡私人所藏儒家經(jīng)典、諸子和其它歷史古籍，一律交官府銷(xiāo)毀，逾期不交的，處以鯨刑并罰作城旦；談?wù)摗对?shī)》、《書(shū)》者處死，以古非今者滅族；嚴(yán)禁私學(xué)。這就是《焚書(shū)》?！斗贂?shū)》后不久，于公元前212年，一些方士和儒生對(duì)秦始皇進(jìn)行誹謗，于是秦始皇又以“為妖言以亂黔首”之罪名，坑殺儒生460人，這就是《坑儒》。為了以統(tǒng)一的思想維護(hù)統(tǒng)一的封建制國(guó)家，秦始皇采取《焚書(shū)坑儒》的野蠻、愚蠢和殘暴的手段，不但起不到預(yù)期的效果，反而毀滅了許多文化典籍，成了破壞人類(lèi)文化的千古罪人。

（3）北征匈奴，南征五越。匈奴是居住在我國(guó)北方的游牧民族之一，長(zhǎng)期在蒙古高原上過(guò)著逐水草而居的游牧生活，活動(dòng)于南陰達(dá)山，北至貝加爾湖之間。戰(zhàn)國(guó)后期，匈奴已進(jìn)入奴隸社會(huì)，奴隸主貴族以騎兵的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常深入中原，對(duì)內(nèi)地各族人民進(jìn)行襲擾和掠奪。秦統(tǒng)一六國(guó)后，為了解除匈奴的威脅，于公元前218年，派大將蒙恬率軍30萬(wàn)北征匈奴。經(jīng)過(guò)3年戰(zhàn)斗，于公元前215年即收復(fù)了河套南北的廣大地區(qū)，并在這一地區(qū)重設(shè)九原郡，下轄34個(gè)縣。為了鞏固在這一地區(qū)的統(tǒng)治，秦王朝又于公元前211年遷徙3萬(wàn)戶(hù)居民到北河、榆中，墾田生產(chǎn)。這一舉措不僅有力地抵制了匈奴奴隸主貴族的搶掠，也大大促進(jìn)了這一地區(qū)的開(kāi)發(fā)。為了防范匈奴的入侵，又于公元前213年，修筑了舉世聞名的萬(wàn)里長(zhǎng)城，即在秦、趙、燕三國(guó)原有的長(zhǎng)城連接起來(lái)的基礎(chǔ)上，修筑了西起臨洮（甘肅岷縣），東至遼東碣石的萬(wàn)里長(zhǎng)城。萬(wàn)里長(zhǎng)城工程浩大，是世界歷史上最偉大的建筑之一，是中華民族悠久文明的象征。但其建筑所需的人力物力超過(guò)了當(dāng)時(shí)社會(huì)所能承受的力度，因此給人民帶來(lái)了深重的災(zāi)難。

在我國(guó)南部和東南部，即浙江、江西、福建、廣東、廣西，是越族人民居住之地，因此這些地區(qū)又稱(chēng)“五越”。秦始皇滅楚的同時(shí)，降服了浙江一帶的越族，建置會(huì)稽郡，接著又征服了溫州一帶和福建的越族，置閩中郡。同時(shí)令尉屠睢率軍50萬(wàn)，五路南下征戰(zhàn)兩廣和西甌的越族。經(jīng)過(guò)7年的征戰(zhàn)，終于公元前214年征服了南方越族，建置了南海、桂林、象三郡，次年又遷徙50萬(wàn)人戍守五嶺，與越族雜居，加速了民族融合和這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

經(jīng)過(guò)北征匈奴，南征五越，秦的疆域“東至海，西至臨洮、羌中，南至北向戶(hù)，北據(jù)河為塞、并陰山至遼東”，在這廣闊的區(qū)域里，居住著在統(tǒng)一國(guó)家政權(quán)下的各族人民，從而構(gòu)成了多民族的統(tǒng)一的封建國(guó)家。這個(gè)國(guó)家的建立開(kāi)啟了我國(guó)以后兩千多年封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，因此對(duì)我國(guó)歷史的影響是深遠(yuǎn)的。同時(shí)對(duì)世界歷史的影響也是巨大的，“秦人”同以后的“漢人”、“唐人”一樣，成為世界各國(guó)對(duì)中國(guó)人民的代稱(chēng)。秦王朝的創(chuàng)始人秦始皇，因其不顧民生，實(shí)施暴政而使秦王朝成為短命王朝，他也成為千古罪人。但他能順應(yīng)歷史潮流，完成了統(tǒng)一事業(yè)，建立了影響中外數(shù)千年歷史的中央封建集權(quán)制國(guó)家。從這一點(diǎn)講，其功勞是巨大的，不愧是當(dāng)時(shí)新興地主階級(jí)的杰出政治家。

 （二）秦末農(nóng)民大起義及秦的滅亡

  1，不顧民生，實(shí)施暴政。秦統(tǒng)一六國(guó)后，擁有足夠的人力、物力資源，同時(shí)建立了和當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力相適應(yīng)的上層建筑——郡縣制，這足以建立一個(gè)長(zhǎng)治久安的秦王朝?？山Y(jié)果秦王朝卻雖傳承三代，也僅維持了15年的統(tǒng)治，成為中國(guó)歷史上統(tǒng)一王朝中最短命的封建王朝。其根本原因在于施政之失誤。

首先是實(shí)施了泯滅人性，不顧民生的舉措。這些舉措不僅表現(xiàn)在“焚書(shū)坑儒”方面，還表現(xiàn)在秦始皇死后，秦二世將其后宮無(wú)子女的宮女都去陪葬，為防止始皇墓被盜，連造墓的工匠也封堵于冢外的隧道而完全被憋死；因兼并戰(zhàn)爭(zhēng)而疲憊不堪的廣大人民群眾還來(lái)不及休整和恢復(fù)的情況下，就派70萬(wàn)人修建阿房宮和地宮、派30萬(wàn)人北擊匈奴、派50萬(wàn)人南征五越，再加上修馳道、直道和長(zhǎng)城的人，全國(guó)服勞役、兵役的人數(shù)約200多萬(wàn)，超過(guò)當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)丝诘?0%，這些舉措中，有的雖對(duì)鞏固國(guó)防，打造中華帝國(guó)的框架起了一定的作用，但卻泯滅人性、不顧民生，超出了當(dāng)時(shí)人民群眾所能承受的范圍。物極必反，正式人民群眾在無(wú)法承受的血泊中起義造反。。

其次是居功自傲，專(zhuān)事享受。秦始皇總覺(jué)得自己功高無(wú)比，盡情享受是自己無(wú)用質(zhì)疑的權(quán)力。因此親政后就儀仗宏大，美女如云地多次四處巡游。每到一地則建行宮、刻石樹(shù)碑，以彰顯功德，威震四方。秦始皇在位期間于關(guān)內(nèi)、關(guān)外分別興建宮殿300多座和400多座，特別在渭水南岸興建了規(guī)模宏大的阿房宮，項(xiàng)羽攻占咸陽(yáng)后，火燒（阿房宮）三月不熄。秦始皇剛即位不久，就模仿生前的享受，在驪山營(yíng)造其將來(lái)死后的地宮。地宮除有和地上一樣的宮殿、百官位次外，還充滿了各種珍奇寶物，有各種機(jī)關(guān)弓箭，以防被盜；有水銀裝點(diǎn)的江河湖海；冢頂刻有天文，地面劃分區(qū)域地理；有點(diǎn)燃人魚(yú)蠟燭的火光，照得地宮長(zhǎng)久通亮的景觀。更荒唐的是，秦始皇妄想長(zhǎng)生不老，萬(wàn)世享受。為此而耗費(fèi)大量人力物力，四處給其尋找長(zhǎng)生不老的仙藥。然而，自然規(guī)律是不可抗拒的，特別是其縱欲享受更打破了其長(zhǎng)生不老的美夢(mèng)。居功自傲，專(zhuān)事享受，不僅耗損其身軀，更使大權(quán)旁落于趙高手里。秦始皇死后，在趙高的威逼唆使下，皇權(quán)又落在了趙高所能控制的秦二世胡亥手里。胡亥更是荒淫墮落，不問(wèn)政事，大權(quán)完全旁落于趙高手里，這樣則把秦王朝陷于更加危急的深淵。

再次，嚴(yán)刑苛政，濫殺無(wú)辜。秦始皇天性剛強(qiáng)暴戾，善用酷吏殺戮來(lái)建立其威嚴(yán)。秦王朝的法，其實(shí)就是皇帝的旨意，只能照辦，不能懷疑，更不能違抗，否則嚴(yán)懲或處死，如坑埋460個(gè)儒士中，有的是持不同政見(jiàn)者，有的是無(wú)任何言行，僅儒士身份而被無(wú)辜坑埋，始皇長(zhǎng)子扶蘇勸諫，也遭嚴(yán)懲，被貶戍邊。此類(lèi)情況，秦二世胡亥表現(xiàn)的更加典型，他為了震懾大臣和諸公子，強(qiáng)加罪名逮捕他視之不順眼的近侍之臣、中郎、外郎和散郎，無(wú)辜?xì)⒑o(wú)意和他爭(zhēng)權(quán)的九個(gè)公子。嚴(yán)刑苛政更體現(xiàn)在廣大民眾的各種服役中，導(dǎo)致秦王朝滅亡的陳勝、吳廣起義就是被嚴(yán)刑苛政逼出來(lái)的。

 2，陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。公元前210年，秦始皇死。因其不顧民生，實(shí)施暴政，故其死前社會(huì)矛盾已空前激化。秦二世胡亥即在這社會(huì)矛盾空前激化的情況下繼位。公元前209年（秦二世元年），秦二世下令征調(diào)淮河流域一帶的農(nóng)民900余人前往漁陽(yáng)（北京密云）戍守，其中有陳勝、吳廣，并指定他們?yōu)橥烷L(zhǎng)。這900多人在秦尉的監(jiān)督下，行至安徽宿縣大澤鄉(xiāng)，逢大雨且道路泥濘，無(wú)法按期到達(dá)漁陽(yáng)。按秦律要處斬。在這必死無(wú)二的情況下，陳勝、吳廣率軍起義，揭開(kāi)了中國(guó)歷史上第一次農(nóng)民大起義的序幕。 

大澤鄉(xiāng)起義的星火，迅速形成燎原之勢(shì)，并很快攻下了秦的交通要道——陳縣（河南淮陽(yáng)），同時(shí)義軍已發(fā)展到數(shù)萬(wàn)人。在眾將士的擁戴下，陳勝在陳縣自立為王，國(guó)號(hào)“張楚”，建立了我國(guó)歷史上第一個(gè)農(nóng)民政權(quán)。之后，在“伐無(wú)道、誅暴秦”口號(hào)的鼓舞下，呈現(xiàn)了全國(guó)農(nóng)民起義抗秦斗爭(zhēng)的高潮，其中項(xiàng)梁、項(xiàng)羽起義于吳縣（江蘇蘇州市），劉邦起義于江蘇沛縣。在“張楚”政權(quán)的指揮下，以陳縣為中心的農(nóng)民起義軍分3路向秦王朝的老巢——咸陽(yáng)進(jìn)軍。各路大軍所向披靡，勢(shì)如破竹，橫掃中原廣大地區(qū)。特別是周文所率大軍躍過(guò)函谷關(guān)，直插關(guān)中，距咸陽(yáng)只有幾十里的戲（陜西臨潼縣東），直接威脅和震撼著咸陽(yáng)。在起義軍的威脅下，秦二世驚恐萬(wàn)狀，立即釋放并武裝驪山刑徒和奴產(chǎn)子，組成30萬(wàn)大軍，由章邯指揮。反撲起義軍。同時(shí)又從北方調(diào)回防御匈奴的王離軍為援軍。在章邯軍的反撲下，孤軍深入且后援不繼的周文義軍連續(xù)失利而退出關(guān)中，轉(zhuǎn)入河南，屯軍曹陽(yáng)（靈寶縣東），澠池一役，戰(zhàn)斗失敗，周文自殺，該路主力也被擊潰。接著章邯軍向滎陽(yáng)反撲。這是正是吳廣在滎陽(yáng)城下與秦軍相持不下之際，吳廣部下又假借陳勝之命擅殺吳廣而導(dǎo)致了義軍內(nèi)部混亂，致使章邯軍反撲輕易取勝。于是吳廣主力也喪失殆盡。章邯連破周文、吳廣兩支主力義軍后，于公元前209年12月，乘勢(shì)向義軍中心的陳縣進(jìn)軍，同時(shí)防御匈奴的王離軍也至陳縣，并配合章邯進(jìn)攻陳縣，面對(duì)敵人的瘋狂反撲，陳勝雖親自率軍抵抗，但已寡不敵眾。于是放棄陳縣，轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南。當(dāng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到安徽亳縣東南時(shí)，陳勝卻被其車(chē)夫莊賈殺害，義軍失去了領(lǐng)袖而倍受重創(chuàng)。之后，陳勝部將呂臣率領(lǐng)以奴隸為主力的蒼頭軍，繼續(xù)抗秦戰(zhàn)斗，并一度收復(fù)了陳縣。接著又與英布匯合，在河南新蔡大敗秦軍。最后與項(xiàng)梁聯(lián)合，繼續(xù)反秦斗爭(zhēng)。

 陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然前后只有六個(gè)月時(shí)間，但卻沉重打擊了秦王朝的腐朽統(tǒng)治，其“伐無(wú)道、誅秦暴”的口號(hào)和“削木為兵，揭竿為旗”英雄氣慨，鼓舞著千百萬(wàn)抗秦英雄的斗爭(zhēng)，為最后徹底推翻暴政秦王朝奠定了基礎(chǔ)。

3項(xiàng)羽、劉邦繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)反秦的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)和秦王朝的滅亡。陳勝、吳廣犧牲后，反秦斗爭(zhēng)暫受挫折，但項(xiàng)羽、劉邦領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)又掀起了反秦斗爭(zhēng)的高潮。項(xiàng)梁、項(xiàng)羽系楚國(guó)舊貴族，封于項(xiàng)（河南項(xiàng)城），故以項(xiàng)為氏。項(xiàng)梁因犯罪，帶著侄子項(xiàng)羽逃至吳縣（江蘇蘇州）。公元前209年9月，得知陳勝、吳廣起義的消息后，項(xiàng)梁、項(xiàng)羽殺死會(huì)稽郡守，得精兵8千，響應(yīng)起義，并渡江而西。公元前208年2月，項(xiàng)軍渡江后，陳英、英布等領(lǐng)導(dǎo)的義軍前來(lái)會(huì)合，并歸附項(xiàng)軍。于是項(xiàng)軍很快擴(kuò)大到六七萬(wàn)人，扎營(yíng)下邳（江蘇宿遷）。不久，呂臣、劉邦領(lǐng)導(dǎo)的義軍也前來(lái)會(huì)合。項(xiàng)氏義軍大會(huì)合時(shí)，項(xiàng)氏叔侄遙尊陳勝為領(lǐng)袖。之后，得知陳勝犧牲后，項(xiàng)氏叔侄就召集各路大軍齊集于薛（山東藤縣），立于民間牧羊的前楚懷王的孫子心為王，仍號(hào)楚懷王，都盱眙（江蘇盱眙縣），項(xiàng)梁自號(hào)武信君，陳英為上柱國(guó)。

 盱眙根據(jù)地建立后，項(xiàng)軍曾于山東東阿迎頭痛擊秦軍，并占領(lǐng)遼城陽(yáng)（河南范縣），又于河南杞縣大破秦軍。于公元前208年9月，于定陶和章邯軍的遭遇戰(zhàn)中，項(xiàng)梁犧牲。之后項(xiàng)軍各路集結(jié)于彭城，楚懷王也自盱眙遷至彭城，等待時(shí)機(jī)繼續(xù)戰(zhàn)斗。

 章邯破項(xiàng)梁軍后，即渡河向張耳、陳余的趙軍（義軍）進(jìn)攻。在章邯的進(jìn)攻下，張耳、陳余退至鹿城（河北平鄉(xiāng)），同時(shí)擁立趙國(guó)舊貴族趙歇為王。城內(nèi)糧少兵單，危在旦夕，就派使者向楚懷王求援。于是，彭城義軍首領(lǐng)召開(kāi)緊急軍事會(huì)議，決定兵分兩路：一路以宋義為上將軍，項(xiàng)羽為次將，范增為末將，率主力北上救趙；一路由劉邦率軍西進(jìn)，直攻關(guān)中。會(huì)議還決定：兩路大軍誰(shuí)先進(jìn)關(guān)中，則立誰(shuí)為關(guān)中王。

 救趙大軍至安陽(yáng)（山東曹縣），宋義畏敵如虎，裹足不前，貽誤軍機(jī)。項(xiàng)羽痛斥宋義：“不恤士卒，而徇其私，非社稷之臣！”，并在盛怒之下，殺了宋義。楚懷王封項(xiàng)羽為上將軍，統(tǒng)帥救趙大軍。公元前208年，項(xiàng)羽以破釜沉舟的英雄氣慨，親率救趙大軍渡漳河，即“皆沉船，破釜甑，燒廬舍，持三日糧，以示士卒必死，無(wú)一還心”。在這種一直為后人傳誦的英雄氣慨的鼓舞下，義軍勇渡漳河，并以迅雷不及掩耳之勢(shì)，直奔巨鹿，包圍了秦軍，“無(wú)不以一當(dāng)十”，“呼聲動(dòng)天”，大敗了秦軍，擊垮了秦軍的主力部隊(duì)，扭轉(zhuǎn)了整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì)，奠定了反秦斗爭(zhēng)勝利的基礎(chǔ)。巨鹿戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，項(xiàng)羽成為反秦農(nóng)民斗爭(zhēng)的英雄和叱咤風(fēng)云的領(lǐng)袖。秦軍章邯?jiǎng)t節(jié)節(jié)敗退，不敢與義軍交鋒。項(xiàng)羽又乘勝追擊，最后于汙水（河北臨漳縣）又大敗章邯軍。在項(xiàng)羽義軍的沉重打擊下，在秦二世問(wèn)責(zé)的壓力下，章邯不得不于207年7月投降項(xiàng)羽，至此秦的滅亡已成定局。

 劉邦率領(lǐng)的另一支義軍，在宋義、項(xiàng)羽北上救趙的同時(shí)，于公元前208年秋，向秦王朝的老巢——咸陽(yáng)進(jìn)軍。他一路上收編了陳勝、項(xiàng)梁的散卒和各地的反秦力量，不斷擴(kuò)大自己的隊(duì)伍。公元前207年2月，劉邦率軍不斷西進(jìn)，路過(guò)高陽(yáng)，采納守城門(mén)吏麗食其之策，攻克了陳留，獲取了大量的糧食，為西進(jìn)提供了充足的物質(zhì)條件。同時(shí)麗食其之弟麗商也率4千人的隊(duì)伍歸附了劉邦，于是劉邦隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。3月，劉邦率軍繼續(xù)西進(jìn)，于河南滑縣、中牟和南陽(yáng)等地大破秦軍。接著義軍一路勢(shì)如破竹，長(zhǎng)驅(qū)直入武關(guān)，插入秦之心臟。劉邦義軍的節(jié)節(jié)勝利，加速了秦王朝內(nèi)部的矛盾。由于大權(quán)旁落于趙高，趙高又恐秦二世追究軍事失利之責(zé)，故陰謀殺害了秦二世，立二世之兄子?jì)霝榍赝酰ㄈサ厶?hào)），子?jì)胗謿⒘粟w高。乘秦王朝內(nèi)亂之機(jī)，劉邦用張良計(jì)，大破秦軍設(shè)置的最后要塞——峣關(guān)（陜西藍(lán)田東南），接著于公元前207年10月，進(jìn)軍至灞上。剛剛當(dāng)了46天秦王的子?jì)?，即以繩系頸，乘素車(chē)白馬，手捧玉璽符節(jié)，于咸陽(yáng)道旁向義軍投降，隨之，秦王朝也就宣告滅亡了。秦王朝從建立到滅亡僅15年的時(shí)間，是中國(guó)歷史上統(tǒng)一封建王朝中最短命的封建王朝。

 二，西漢

（一），西漢統(tǒng)一的多民族國(guó)家的發(fā)展。

  1，楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)和西漢封建專(zhuān)制主義王朝的建立。

（1）劉邦的《約法三章》和項(xiàng)羽的暴虐分封。劉邦入咸陽(yáng)后，采納樊噲、張良之計(jì)，退居灞上，封閉秦王朝的珍寶府庫(kù)，和關(guān)中父老《約法三章》：殺人者死，傷人及盜抵罪；廢除秦苛法；保留所有官吏及行政機(jī)構(gòu)。《約法三章》是劉邦重建封建法制的開(kāi)始，是保護(hù)地主階級(jí)生命財(cái)產(chǎn)的政治宣言。同時(shí)，也穩(wěn)定了社會(huì)秩序。因此得到了關(guān)中各階層人民的支持和擁護(hù)。劉邦的丞督師蕭何，又控制了秦王朝的檔案、律令、戶(hù)籍等資料，因而掌握了秦的山川形勢(shì)、關(guān)隘要塞及土地人口等情況，為支援統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)及建設(shè)封建國(guó)家準(zhǔn)備了條件

項(xiàng)羽通過(guò)巨鹿戰(zhàn)役消滅秦的主力軍后，即率軍沖破函谷關(guān)，進(jìn)駐鴻門(mén)（陜西臨潼），準(zhǔn)備與劉備決戰(zhàn)。項(xiàng)羽擁兵40萬(wàn)，號(hào)稱(chēng)100萬(wàn)；劉邦擁兵10萬(wàn)，號(hào)稱(chēng)20萬(wàn)，自知寡不敵眾，于是采納了張良之計(jì)，親赴項(xiàng)羽設(shè)的鴻門(mén)宴卑辭言好。在宴會(huì)上，謀士范增幾次示意項(xiàng)羽殺掉劉邦，但項(xiàng)羽猶豫不決。在樊噲的保護(hù)下，劉邦乘機(jī)逃跑。之后，項(xiàng)羽率軍入咸陽(yáng)，殺秦王子?jì)?，火燒秦宮室，守財(cái)寶、掠?jì)D女，號(hào)令分封天下。并尊楚懷王為義帝，都于郴（湖南郴縣）。接著又殺了義帝，自立為西楚霸王，都彭城（江蘇徐州）。封劉邦為漢王，居巴蜀漢中。又三分關(guān)中和封親信以及舊貴族為王。

（2）楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)。項(xiàng)羽憑借自己的實(shí)力，違背了彭城關(guān)于“誰(shuí)先入關(guān)，則封誰(shuí)為關(guān)中王”之約，而擅自封王，這就引起了人們的不滿。特別是那些握有重兵而未被封王或雖封為王而未據(jù)要地的人們的不滿，如田榮、劉邦等。因此，分封不久，田榮就在齊地起兵反抗項(xiàng)羽，接著，劉邦進(jìn)入關(guān)中，于是拉開(kāi)了近4年楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。

公元前206年（漢元年）5月，田榮于齊起兵趕走了被項(xiàng)羽封為齊王的田都，追殺膠東王田市，又殺死濟(jì)北王田安，自立為齊王。同時(shí)奪回梁地。接著與未得到項(xiàng)羽封地的陳余聯(lián)合，打敗了被項(xiàng)羽封為常山王的張耳，控制了河北一帶原趙王歇的領(lǐng)地。在此情況下，項(xiàng)羽急忙發(fā)兵至齊攻打田榮。于公元前205年（漢2年）冬，項(xiàng)羽于城陽(yáng)大敗田榮，田榮逃跑，被人民處死。田榮弟弟田橫又搜集散兵數(shù)萬(wàn)，與項(xiàng)羽爭(zhēng)戰(zhàn)，相持不下。此時(shí)劉邦乘機(jī)以韓信為大將，自漢中攻入關(guān)中，大破章邯軍，占領(lǐng)咸陽(yáng)；又派兵向西北攻占隴西（甘肅臨洮）、北地（甘肅寧縣）、上郡（陜西榆林），迅即消滅了為人們所憤恨的三秦王。接著，揮師東下，出武關(guān)。同時(shí)劉邦又親率大軍攻打項(xiàng)羽都城——彭城。正在齊地作戰(zhàn)并相持不下的項(xiàng)羽，獲此信息，立即帥精兵3萬(wàn)回師迎擊。劉邦潰敗，傷亡慘重，以致“睢水為之不流”，劉邦也險(xiǎn)些成了俘虜，其父和妻呂雉被俘，留作項(xiàng)羽的人質(zhì)。劉邦雖然正面作戰(zhàn)節(jié)節(jié)失利，但其部將韓信在北方包抄項(xiàng)羽后路，卻節(jié)節(jié)勝利。同時(shí)，蕭何又從關(guān)中征發(fā)兵丁，補(bǔ)充軍隊(duì)，使?jié)h軍兵員充足。公元203年（漢4年），楚漢在成皋一戰(zhàn)，互有勝負(fù)，雙方處于相持階段。此時(shí)韓信南下攻占齊地，彭越又為漢守魏地，并出兵斷送楚之糧道，項(xiàng)羽腹背受敵，形勢(shì)對(duì)其極為不利，而退兵廣武（河南滎陽(yáng)），想與劉邦決一死戰(zhàn)，但劉邦卻按兵不動(dòng)。項(xiàng)羽后援不足，不敢與劉邦作持久戰(zhàn)，便與劉邦講和，約定中分天下，劃鴻溝為界，東為楚，西為漢，楚放回所俘的劉邦之父及其妻呂雉。約定之后，項(xiàng)羽罷兵東歸。之后，張良、陳平力勸劉邦乘勢(shì)滅楚。劉邦采納張良、陳平之計(jì)，封韓信為齊王，封彭越為梁王，并匯聚大軍40萬(wàn)，全力圍聚項(xiàng)羽。項(xiàng)羽連戰(zhàn)失利，退至垓下（安徽固鎮(zhèn)界），最后在四面楚歌聲中，于烏江（安徽和縣）自刎，至此楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。公元前202年2月，劉邦于定陶附近的汜水稱(chēng)帝，為漢高祖。5月遷都長(zhǎng)安，正式建立起了統(tǒng)一的西漢封建專(zhuān)制主義王朝。

 楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)以軍事實(shí)力較弱的劉邦獲勝，有主觀原因和客觀原因。從主觀原因看，首先是劉邦和關(guān)中父老《約法三章》，得民心，故秦人大喜，爭(zhēng)持牛羊酒食，慰勞劉邦軍隊(duì)，并“唯恐沛公不為秦王”；而項(xiàng)羽入關(guān)中則燒殺劫掠，不得人心，特別是他逆歷史潮流而動(dòng)，搞分封制，且分封不公，導(dǎo)致內(nèi)部矛盾，后院起火。其次是劉邦以正確的戰(zhàn)略策略，與項(xiàng)羽斗智不斗勇，如分化瓦解項(xiàng)羽部下，為我所用，包抄項(xiàng)羽后路，切斷項(xiàng)羽糧道等。從而壯大自己，削弱敵人。再次是，劉邦善于用人，能把各種反楚力量聯(lián)合起來(lái)，形成牢固的統(tǒng)一戰(zhàn)線，致使守有賢相，謀有良臣，戰(zhàn)有猛將。而項(xiàng)羽則自以為“力拔山兮氣蓋世”，卻缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，剛愎自用，嫉賢妒能，致使許多有才能的人，如陳平、韓信、英布都離楚歸漢，甚至連他唯一的謀臣范增也被逼走。于是賢相不附，將帥離心。再加其暴虐好殺，致使眾叛親離，最后成了四面楚歌的孤家寡人。從客觀原因看，劉邦有比較穩(wěn)固關(guān)中做后盾，糧餉兵員比較充裕，可以專(zhuān)意東進(jìn)而無(wú)后顧之憂；而項(xiàng)羽，雖地盤(pán)大，但十余個(gè)分封王國(guó)，矛盾重重，貌合神離，明爭(zhēng)暗斗。致使項(xiàng)羽孤軍遠(yuǎn)征，軍糧消耗無(wú)法補(bǔ)充。這就給劉邦利用矛盾，分化瓦解，各個(gè)擊破創(chuàng)造了條件。

 2，西漢鞏固封建專(zhuān)制統(tǒng)治的措施。

（1）恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。秦王朝的殘暴統(tǒng)治和連年戰(zhàn)爭(zhēng)，致使?jié)h初到處是一片荒涼的景象。經(jīng)濟(jì)凋敝，人口大量逃亡，社會(huì)生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，民生困苦，國(guó)庫(kù)空虛，“自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車(chē)”。為了維護(hù)和鞏固封建統(tǒng)治，漢初實(shí)施了一系列恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)的措施。首先是實(shí)施軍隊(duì)官兵復(fù)員為民，即根據(jù)官兵功勞大小，爵位高低，給予數(shù)量不等的土地，便于他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)還規(guī)定，復(fù)員官兵留在關(guān)中者，可免除12年勞役，回歸原籍者，免除6年勞役。這樣就可使爵高位顯者變成大地主，一般士兵也可變成自耕農(nóng)，便于發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)；其次是賜軍吏、卒以爵位，即軍吏、卒在大夫以下或無(wú)爵者，皆賜爵為大夫（第5級(jí)爵），位在大夫以上7大夫以下者，晉爵一級(jí)，并免除全家賦役，7大夫或7大夫以上者，分給食邑，為高爵，位與縣令、丞相等。這樣就從政治上、經(jīng)濟(jì)上扶持一批地主階級(jí)的產(chǎn)生。再次是招撫流亡者，即令戰(zhàn)爭(zhēng)期間流亡山澤的人們，各歸原籍，“復(fù)故爵田宅”。這樣就使許多因戰(zhàn)爭(zhēng)而失去土地和爵位的地主和自耕農(nóng)，重新獲得土地和爵位，對(duì)安定人民生活，恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，具有積極作用。最后是釋放奴婢，詔令規(guī)定：因饑餓而自賣(mài)為人奴婢者，“皆免為庶人（平民）”。這些措施進(jìn)一步促使了地主階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)兩大階級(jí)的形成，為封建王朝的鞏固和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)國(guó)家機(jī)器建設(shè)。首先是政治制度建設(shè)，基本上沿襲了秦的政治制度，即皇帝是最高的統(tǒng)治者，皇帝以下設(shè)“三公”、“九卿”。地方行政機(jī)構(gòu)除沿襲秦的郡縣制外，漢初還實(shí)施分封制，形成郡國(guó)交錯(cuò)的局面?？h以下的基層組織仍為鄉(xiāng)、里。其次是軍隊(duì)建設(shè)，建立了比秦更為完備的武裝力量。在中央設(shè)立南、北軍，分別由衛(wèi)尉、中尉統(tǒng)領(lǐng)，作為守衛(wèi)皇宮和京師的常備軍。在地方，設(shè)有經(jīng)過(guò)訓(xùn)練并由郡守或郡尉掌管的預(yù)備軍。常備軍和預(yù)備軍的兵源，都由郡縣征調(diào)的“正卒”充任。再次是法律建設(shè)。劉邦入關(guān)的《約法三章》，只是穩(wěn)定社會(huì)秩序的臨時(shí)措施，故西漢建立后，即令蕭何根據(jù)《秦律》制定《漢律》?！稘h律》除去了《秦律》的夷三族、連坐等苛法外，，又增加了《興律》、《戶(hù)律》、《廄律》三章，合為九章，故稱(chēng)《九章律》。后來(lái)，叔孫通作傍章18篇，以補(bǔ)《九章律》之不足。除法律外，皇帝的命令也起法律的作用，體現(xiàn)了封建專(zhuān)制主義政治制度的特征。

（3），“輕徭薄賦”和“約法省禁”。漢高祖劉邦總結(jié)了秦亡于暴政的教訓(xùn)，實(shí)施黃老無(wú)為的政治和與民休息的政策。公元前194年（漢12年），高祖死，中經(jīng)漢惠帝劉盈執(zhí)政7年和呂后執(zhí)政8年，到了文帝劉恒和景帝劉啟時(shí)代，實(shí)施了“輕徭薄賦”和“約法省禁”的政策。所謂“輕徭薄賦”，即減少地方徭役、衛(wèi)卒，停止郡國(guó)歲貢，開(kāi)放山澤禁苑給平民耕種，振貸鰥寡孤獨(dú)；“除田之租稅”或“令田半組”，即減輕農(nóng)田稅負(fù)。至景帝時(shí)即實(shí)施三十稅一，并成為漢朝的定制。這些政策的實(shí)施，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有利于社會(huì)的安定。所以文景時(shí)期，“流民既歸，戶(hù)口亦息”，糧價(jià)大跌，“谷至石數(shù)十錢(qián)，上下饒羨”。所謂“約法省禁”，即吸取秦苛法的教訓(xùn)，廢除了一些嚴(yán)刑苛法，如誹謗妖言法、妻孥連坐法、斷殘肢體的肉刑等，并減輕苔刑。這就緩和了社會(huì)矛盾。所以文景時(shí)期，物產(chǎn)豐盈，社會(huì)安定，道不拾遺，夜不閉戶(hù)，呈現(xiàn)了史家稱(chēng)道的“文景之治”。

（4），打擊地方割據(jù)勢(shì)力。楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)期間，劉邦為了打敗項(xiàng)羽，曾分封了7個(gè)異姓王，他們是楚王韓信、梁王彭越、淮南王英布、趙王張耳、燕王藏荼、韓王信、衡山王吳芮。同時(shí)還封了功臣蕭何等140多個(gè)列侯。這些異姓王的存在對(duì)中央集權(quán)是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。故從公元前202年至公元前195年，漢高祖劉邦借口他們謀反，將韓信、彭越、英布、臧荼等斬殺，張耳子張敖廢為列侯，韓信王逃亡匈奴，僅剩下一個(gè)不成氣候的小衡山王吳芮。于是異姓王被消滅。隨之，漢高祖以“懲戒亡秦孤立之?dāng)　?，又陸續(xù)分封了9個(gè)姓劉的同性王，以代替異姓王。他們是齊王劉肥、楚王劉交、吳王劉濞、代王劉恒等。并殺白馬為盟，立誓：“非劉氏王者，天下共擊之”。漢高祖認(rèn)為有了這樣的“磐石之宗”，劉家天下就可以固若金湯?？呻S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，諸王的勢(shì)力日益膨脹，形成了“尾大不掉”之勢(shì)。而且日益驕橫，“出入擬于天子”，甚至“不聽(tīng)天子詔”，時(shí)刻想舉兵謀反。文帝即位3年，即公元前177年濟(jì)北王劉興舉兵叛亂；三年之后，淮南王劉長(zhǎng)又步劉興之后塵謀反。這兩次叛亂被鎮(zhèn)壓下去后，擁有53城的吳王劉濞又露出了不軌行跡。

面對(duì)分封割據(jù)勢(shì)力的威脅，梁王太傅賈誼以《治安策》上書(shū)文帝，認(rèn)為“可以痛苦者一”，即諸侯王強(qiáng)大難治，故提出了“眾建諸侯而少其力”的主張。文帝采納這一主張，把一些王國(guó)分小，又將自己的兒子封在梁國(guó)，作為屏障，但仍解決不了王國(guó)勢(shì)大謀反的問(wèn)題。所以景帝時(shí)，吳王劉濞就想乘勢(shì)作亂。御史大夫晁錯(cuò)即直言吳王不悔改自省，“今削之亦反，不削之亦反。削之其反極，禍??；不削，反遲，禍大”。建議景帝削奪諸王封地。景帝采納晁錯(cuò)建議，開(kāi)始削奪王國(guó)封地。于是導(dǎo)致了以吳王劉濞為首的七國(guó)之叛亂。吳王劉濞聯(lián)合了膠西王劉印、趙王劉遂、濟(jì)南王劉僻光、膠東王劉雄渠等七王國(guó)，打著“請(qǐng)誅晁錯(cuò)，以清君側(cè)”的旗號(hào)，抗議景帝削奪王國(guó)封地，并起兵叛亂。

七國(guó)叛亂后，景帝一方面派周亞夫帥大軍去迎擊；一方面又命太常袁盎去勸說(shuō)劉濞退兵，并為了表示誠(chéng)意，還殺掉了晁錯(cuò)。但劉濞不但不退兵，反而還揚(yáng)言：“我已為東帝”。于是景帝決心討伐叛亂，指令周亞夫痛擊叛軍。周亞夫采取重兵把守，輕兵斷絕吳楚糧道的策略，致使吳楚軍不能持久作戰(zhàn)。下邑（安徽碭山）一戰(zhàn)，“吳大敗，士卒多饑死叛散”，周亞夫帥精兵追擊，吳王劉濞被東甌殺死，其余諸國(guó)也相繼被擊敗，七王之亂僅三個(gè)月的時(shí)間即被平息了。在諸王勢(shì)力遭到致命打擊后，于公元前145年（中元5年），景帝即“抑損諸侯，減黜其官”，將王國(guó)的行政權(quán)和官吏的任免權(quán)收歸中央。這樣，王國(guó)就變成了和中央直接統(tǒng)轄的郡縣一樣的地方單位。

3，西漢中期進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)。經(jīng)過(guò)漢初70多年的恢復(fù)和發(fā)展，到公元前140年漢武帝即位，西漢王朝達(dá)到了空前繁榮的階段。為此，漢武帝進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)制。

（1）進(jìn)一步打擊地方割據(jù)勢(shì)力。所謂地方割據(jù)勢(shì)力，一是諸侯王殘余勢(shì)力，一是地方豪強(qiáng)勢(shì)力。對(duì)諸侯王殘余勢(shì)力，漢武帝采納大夫主父偃的建議，實(shí)施“推恩令”，即諸侯王除由嫡長(zhǎng)子繼承王位外，其他諸子都只能在王國(guó)范圍內(nèi)分到土地。這樣就把大的王國(guó)分成若干個(gè)小侯國(guó)，致使封國(guó)越來(lái)越小，勢(shì)力越來(lái)越弱，到最后，所封王侯，只能“衣食租稅”，無(wú)能過(guò)問(wèn)政事，這就基本上結(jié)束了漢初以來(lái)王侯割據(jù)的局面，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)。對(duì)地方豪強(qiáng)勢(shì)力，漢武帝采取限制和打擊的政策。即一方面實(shí)施漢初以來(lái)遷徙豪強(qiáng)的辦法，將他們遷到關(guān)中，置于中央政府的控制之下，力求“不誅而害除”；另一方面誅殺豪強(qiáng)，如河內(nèi)太守王溫舒案，蓮座千余家，大者滅族，小者乃死。公元前106年（元封5年），分全國(guó)為13郡，每郡派刺史1人，于每年秋天巡行郡國(guó)，按“強(qiáng)宗豪右”的條例監(jiān)督郡國(guó)，致使一些豪強(qiáng)受到不同程度地打擊，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)。

（2）調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)軍隊(duì)、法律建設(shè)。首先是調(diào)整行政權(quán)力結(jié)構(gòu)。漢武帝為了加強(qiáng)中央集權(quán)，提高皇權(quán)，削弱丞相的權(quán)力，自己親自過(guò)問(wèn)政務(wù)。于是就提拔了一批中下級(jí)官員，作為自己的高級(jí)侍從或助手，這樣就在朝官中有了“中朝”官，這些官由尚書(shū)、中書(shū)、侍中等組成，成為實(shí)際的決策機(jī)構(gòu)，而以丞相為首的“外朝”就成為執(zhí)行一般政務(wù)機(jī)構(gòu)了。同時(shí)為了擴(kuò)大漢王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，漢武帝還頒行了一套新的選用官吏的制度，即一是察舉制，即凡丞相、列侯、刺史、守、相等推薦的人，經(jīng)過(guò)考核，任以官職。接著又規(guī)定以人口數(shù)量，按比例進(jìn)行選舉，取消了資產(chǎn)的限制，使察舉制逐步完善起來(lái)；二是征召制，，征召那些有一定能力而又不肯出仕的人，由漢武帝親自召見(jiàn)，確有才能，即授予官職。與此相應(yīng)的還有“公車(chē)上書(shū)”制，天下黎民上書(shū)言事，，如有可取者，即以其所長(zhǎng)，授以官職；三是博士弟子，如考試成績(jī)優(yōu)異者，也可入仕。公元前124年（元朔5年），漢武帝采納公孫弘的建議，，為五經(jīng)博士置弟子員，通過(guò)每年考試任用了一些官員。漢武帝通過(guò)這些措施，選拔了一批有才能的官員，史稱(chēng)“漢之得人，于茲為盛”。從而進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)制的建設(shè)。

其次是加強(qiáng)軍隊(duì)和法律建設(shè)。在中央的常備軍中增設(shè)八校尉，隸屬北軍；增設(shè)期門(mén)軍、羽林軍，隸屬南軍。同時(shí)又增設(shè)樓船（水軍）等軍種。軍隊(duì)的加強(qiáng)，使中央集權(quán)有了更堅(jiān)強(qiáng)的支柱。

再次是加強(qiáng)法律建設(shè)，使法律更為嚴(yán)密繁多和苛刻，多至“359章，大辟409條，1882事，死罪決事13472事。文書(shū)盈于幾閣，典者不能遍睹”。法律條文如此煩苛，表明封建中央集權(quán)的殘酷性。

（3）中央集權(quán)的財(cái)政措施。一是改革幣制，將鑄幣權(quán)收歸中央。漢初，聽(tīng)任郡國(guó)自由鑄幣，加強(qiáng)了封建割據(jù)勢(shì)力，后患無(wú)窮。公元前113年，（元鼎4年），漢武帝下令宣布禁止郡國(guó)鑄錢(qián)，將全國(guó)各地私鑄錢(qián)幣運(yùn)到京師銷(xiāo)毀，鑄幣大權(quán)收歸中央，并成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)鑄造五銖錢(qián)。五銖錢(qián)（也稱(chēng)上林錢(qián)或三官錢(qián)）重如其文，質(zhì)量很高，便于流通，成為當(dāng)時(shí)唯一合法的貨幣。從此至隋代的六七百年間，五銖錢(qián)幾乎成為統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)貨幣。二是鹽鐵官營(yíng)和均輸平準(zhǔn)。漢初鹽鐵為私人經(jīng)營(yíng)，富商大賈們壟斷了對(duì)國(guó)計(jì)民生有重要影響的冶鐵煮鹽業(yè)，不僅影響了中央的財(cái)政收入，也助長(zhǎng)了分裂割據(jù)勢(shì)力。漢武帝為了增加中央政府的財(cái)政收入，加強(qiáng)中央集權(quán)，采納大商人孔僅和東郭咸陽(yáng)的建議，將冶鐵、煮鹽、釀酒等從私人壟斷中收歸政府，由國(guó)家經(jīng)營(yíng)，即官營(yíng)。之后，嚴(yán)禁私人鑄鐵、煮鹽，“敢私鋳鐵器煮鹽者，斷左趾，沒(méi)入其器物”。鹽鐵官營(yíng)后，漢政府收入增加。在實(shí)施鹽鐵官營(yíng)的同時(shí)，漢武帝又采納了大農(nóng)令桑弘羊的建議，于公元前110年（元封5年）推行了均輸平準(zhǔn)政策。所謂均輸，即調(diào)劑運(yùn)輸，由大農(nóng)令統(tǒng)一設(shè)均輸官，負(fù)責(zé)管理、調(diào)度、征發(fā)從各地征收來(lái)的租賦財(cái)物運(yùn)往京師。所謂平準(zhǔn)，即平衡物價(jià)，由大農(nóng)令置平準(zhǔn)官于京師，總管全國(guó)均輸官運(yùn)到京師的物資財(cái)貨，除去皇帝貴戚所用外，作為國(guó)家資本經(jīng)營(yíng)的官營(yíng)商業(yè)，調(diào)劑物價(jià)，防止富商大賈從中謀取暴利。三是算緡和告緡。為了打擊富商大賈、高利貸者的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，增加政府的財(cái)政收入，漢武帝于公元前119年（元狩4年），頒布了算緡和告緡制。所謂算緡即向大商人、高利貸者征收財(cái)產(chǎn)稅，規(guī)定商人財(cái)產(chǎn)每二千錢(qián)，抽稅一算；手工業(yè)者每四千錢(qián)抽稅一算；非三老和北邊騎士而有軺車(chē)者，每輛抽稅一算，商人的車(chē)，則抽稅二算；五丈以上的船，每船抽稅一算。隱瞞不報(bào)或自報(bào)不實(shí)者，鼓勵(lì)知情者揭發(fā)，叫告緡。凡揭發(fā)屬實(shí)，獎(jiǎng)給揭發(fā)者被沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的一半。于是，全國(guó)各地告發(fā)成風(fēng)，商賈中家以上者，皆被告，并大抵破產(chǎn)，中央政府卻發(fā)了橫財(cái)。通過(guò)實(shí)施這三項(xiàng)措施，限制和打擊了富商大賈、豪強(qiáng)、貴族的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力，增加了西漢政府的財(cái)政收入，為中央集權(quán)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（4）罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)。經(jīng)過(guò)漢初70多年的休養(yǎng)生息，封建統(tǒng)治的政權(quán)已得到鞏固，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也有了新的發(fā)展，無(wú)為而治的黃老思想，已不適應(yīng)新的形勢(shì)需要。主張加強(qiáng)君主集權(quán)，實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的儒家思想，便取而代之。這種思想主要是董仲舒提供給漢武帝的，其核心是“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”。其內(nèi)容首先是儒家大一統(tǒng)思想，董仲舒說(shuō)：“《春秋》大一統(tǒng)者，天地之常經(jīng)，古今之通誼也”，這種思想適合政治上大一統(tǒng)的需要，也就自然成了漢武帝實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的封建中央集權(quán)制的理論基礎(chǔ)；其次是吸收了道、法、陰陽(yáng)五行等學(xué)派中有關(guān)學(xué)說(shuō)，提出了“道之大原出于天，天不變，道亦不變”的思想，來(lái)論證封建中央集權(quán)的永恒性；同時(shí)又提出了“天子受命于天，天下受命于天子”，“授命之君，天意之所予也”，來(lái)論證封建君主統(tǒng)治的合法性和神秘性。從這種天授君權(quán)說(shuō)出發(fā)，董仲舒又論證了孔孟的君臣父子之禮，即“王道之三綱，可求于天”，“三綱”、“五?！笔恰疤臁?，的安排，是“天”的意志，將三綱五常和天結(jié)合起來(lái)，就構(gòu)成了封建統(tǒng)治的政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)和父權(quán)。這樣就把人民群眾的思想緊緊地束縛于封建統(tǒng)治之下；“再次是又摻和了法家的思想，既主張“以教化為大務(wù)”，又主張“正法度之宜”，其實(shí)質(zhì)就是外儒內(nèi)法，即漢宣帝所說(shuō)：“漢家自有制度，本以霸王道雜之”。董仲舒“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”的思想，極適合漢武帝的口味。所以漢武帝確定“獨(dú)尊儒術(shù)，罷黜百家”為其中央集權(quán)的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。這樣，以孔孟為正宗的儒學(xué)則成了封建統(tǒng)治階級(jí)的正統(tǒng)思想，攻讀五經(jīng)也成了步入仕途的敲門(mén)磚。這種思想不僅為漢中期，加強(qiáng)封建中央集權(quán)起了重要作用，也一直為以后歷代封建統(tǒng)治者所奉行，而使中國(guó)封建社會(huì)延續(xù)了兩千多年。

通過(guò)以上措施，西漢中央集權(quán)是加強(qiáng)了，但漢武帝在位50多年期間，興師暴眾、嚴(yán)刑苛法，故其末年，社會(huì)矛盾激化，農(nóng)民起義的烽火遍處燃燒。于是漢武帝不得不下輪臺(tái)罪己詔，宣布：“當(dāng)今務(wù)在禁苛暴，止擅賦，力本農(nóng)”，表示與民休息，發(fā)展生產(chǎn)。漢武帝死后，昭帝、宣帝相繼執(zhí)政，他們?cè)谖唤?0年期間，采取了輕徭薄賦，發(fā)展生產(chǎn)；重視吏治，官員清廉；廢苛法，平冤獄等措施，緩和了社會(huì)矛盾。史家劉向評(píng)論此時(shí)期說(shuō)：“政教明，法令行，邊境安，四夷清，單于款塞，天下殷富，百姓康樂(lè)”。于是西漢中央集權(quán)得到了進(jìn)一步地鞏固。

（二）西漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

 1，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在牛耕更加普遍，鐵農(nóng)具進(jìn)一步推廣，水利工程大量興建，耕作技術(shù)顯著提高。首先是牛耕的普遍推廣。漢初耕牛缺乏，故政府下令禁止宰殺耕牛，到漢武帝時(shí)耕牛增多，于是在黃河流域牛耕普遍興盛起來(lái)，并推廣到其他地區(qū)。其次是鐵制農(nóng)具的使用和推廣。隨著牛耕的推廣，鐵制農(nóng)具也普遍使用和推廣，且種類(lèi)增多，僅鐵犁就有鐵口犁鏵、舌狀梯形犁鏵、大型犁鏵，特別在山東安丘、河南中牟、陜西西安等地還發(fā)明了碎土、松土和起垅作畝的鐵犁壁，從而將鐵農(nóng)具的發(fā)明和使用提高到了一個(gè)新階段（歐洲到11世紀(jì)才有鐵犁壁，比我國(guó)要晚1千年）。再次是水利工程的興建，突出的成績(jī)是治理黃河和在關(guān)中等地興修了較大的水利工程。漢初黃河屢次決口，，造成嚴(yán)重水災(zāi)。公元前132年（元光3年），黃河又在河南濮陽(yáng)決口，泛濫成災(zāi)，遍及16郡.。公元前109年（元封2年），漢武帝征調(diào)數(shù)萬(wàn)民工著實(shí)修治黃河，致使黃河在之后的80多年沒(méi)有發(fā)生大的水患。在治理黃河的同時(shí)，漢武帝又在關(guān)中開(kāi)鑿了幾條較大的灌溉渠，一條是于公元前129年，在著名水工徐伯的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)鑿的漕渠，漕渠流經(jīng)臨潼、渭南、華縣、華陰直到潼關(guān)入黃河，長(zhǎng)達(dá)100多公里。不僅是這一段的漕運(yùn)時(shí)間縮短一半，而且使沿渠兩岸萬(wàn)余頃土地受益。第二條是與修漕渠的同時(shí)，修的龍首渠。期間，勞動(dòng)人民以高度的智慧，發(fā)明了“井下相通行水”的井渠法，使該渠從地下穿過(guò)7里寬的土質(zhì)疏松的地帶，成為我國(guó)歷史上第一條地下水渠。第三是六輔渠，即于公元前111年（元鼎6年）在鄭國(guó)渠上又修了6條輔助小渠。第四條是于公元前95年（太始2年）于陜西涇陽(yáng)引涇河至濼陽(yáng)的白渠，全長(zhǎng)200多里，灌溉農(nóng)田4500多頃，水中泥土還可肥田。此外，還在山東泰山、甘肅境內(nèi)、安徽境內(nèi)也修了不少的水渠。最后是耕作技術(shù)的提高。漢武帝末年，搜粟都尉趙過(guò)推廣了“代耕法”（“代田法”），即一畝地分成三甽和三壟，每年都互換位置，以休養(yǎng)地力?！按ā钡膶?shí)施，使畝產(chǎn)增加1斛至3斛。趙過(guò)還發(fā)明了播種機(jī)——耬車(chē)，能同時(shí)播種三行，大大提高勞動(dòng)效率。成帝時(shí)，汜勝之又發(fā)明了“區(qū)種法”，即將土地劃分為許多小塊，集中使用水肥，再加精耕細(xì)作，使單位面積產(chǎn)量大大提高。

由于漢初就實(shí)施與民休息，發(fā)展生產(chǎn)的政策，再加漢武帝也重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以到了漢武帝時(shí)，已基本上達(dá)到了民富國(guó)強(qiáng)的程度。司馬遷說(shuō)：“國(guó)家無(wú)事，非遇水旱之災(zāi)，民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，，而府庫(kù)余貨財(cái)。京師之錢(qián)累巨萬(wàn)，貫朽而不可校。太倉(cāng)之粟陳陳翔因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者儐而不得聚會(huì)”。這種狀況就足以說(shuō)明漢武帝時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮了。

 2，手工業(yè)的發(fā)展。西漢的手工業(yè)，首先是冶鐵業(yè)，其特點(diǎn)是作坊多，規(guī)模大。解放后，在山東、河南、北京、江蘇等地都發(fā)現(xiàn)了西漢冶鐵遺址，其中以河南鞏縣鐵生溝村和南陽(yáng)北關(guān)瓦房莊等地的冶鐵業(yè)規(guī)模最大，且工序集中，設(shè)備齊全。可以生產(chǎn)徹底柔化處理的鐵素體基體的黑心可鍛鑄鐵和金屬組織相當(dāng)良好的高碳鋼、中碳鋼、鍛鐵制作的兵器。特別是鐵生溝村出土的一件鐵钁，經(jīng)化驗(yàn)，有良好的球狀石墨，有明顯的石墨核心和放射性結(jié)構(gòu)，與現(xiàn)行球墨鑄鐵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)石墨相當(dāng)；同時(shí)還發(fā)現(xiàn)了炒鋼爐一座，這說(shuō)明西漢的冶鐵技術(shù)已達(dá)到了相當(dāng)高的水平。其次是絲織業(yè)，長(zhǎng)安和齊郡臨淄是全國(guó)絲織業(yè)的中心，長(zhǎng)安設(shè)有東西織室，臨淄和陳留襄邑等地設(shè)有大規(guī)模的官營(yíng)手工業(yè)作坊，作坊的職工常達(dá)數(shù)千人之多。除官營(yíng)手工業(yè)外，也有富商大賈經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)手工業(yè)作坊，還有農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的家庭手工業(yè)作坊。絲織品的種類(lèi)很多，1972年長(zhǎng)沙馬王堆漢墓出土的文物就有錦、紗、絹、繡等品種。這些繁多的品種用織、繡、繪、印等技術(shù)，作成各種動(dòng)物、云紋、花草等圖案，可見(jiàn)西漢絲織業(yè)技術(shù)已達(dá)相當(dāng)高的水平了。再次是漆器業(yè)，蜀都（成都）和廣漢設(shè)工官監(jiān)造漆器。官僚、貴族、富豪之家竟相使用漆器，并成為他們的奢侈品。長(zhǎng)沙馬王堆漢墓出土的184件漆器，皆造型優(yōu)美，色彩鮮艷，紋飾富麗，制作精細(xì)。漆器不僅種類(lèi)多，而且制作的分工也很細(xì)，有素工（做內(nèi)胎）、上工、（漆工）、黃涂工（潤(rùn)金）、畫(huà)工、清工（最后修正）等工種。這反映了西漢的漆器業(yè)已有相當(dāng)高的水平。

 3商業(yè)和城市的發(fā)展。農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展，必然促使商業(yè)的發(fā)展。漢初雖然曾禁止商人衣絲乘車(chē)、做官為吏，但國(guó)家的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，山澤禁令的松弛，是阻擋不了商業(yè)的發(fā)展和繁榮的。到漢武帝時(shí)，富商大賈“周流天下”，甚至“富埒天子”或成“交通王侯”，并已形成了社會(huì)的一股強(qiáng)大勢(shì)力。商業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍很廣，有糧食、鹽、油、醬、果類(lèi)、菜類(lèi)、牛、馬、羊、布、帛、皮革、水產(chǎn)等眾多商品。商業(yè)的繁榮，又促使了城市的發(fā)展。當(dāng)時(shí)最大的城市是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的京師長(zhǎng)安，其周長(zhǎng)50多里（漢計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為60多里）。規(guī)模之大，超過(guò)羅馬城的3倍多，是當(dāng)時(shí)世界上非常罕見(jiàn)的重要城市。占全城面積三分之二的中部和南部，是宮殿區(qū)；城西北角的東、西九市是手工業(yè)和商業(yè)結(jié)合的工商業(yè)區(qū)；占全城十分之一的北部是居民區(qū)。長(zhǎng)安商業(yè)很繁榮，9個(gè)市場(chǎng)聚集著大小各種商店，經(jīng)營(yíng)各地商品。除長(zhǎng)安外，還有洛陽(yáng)、臨淄、邯鄲、南陽(yáng)、成都等都是當(dāng)時(shí)著名的大城市。另外在南方，也有較大的城市，如湖北江陵、江蘇蘇州、廣州等都是貨物集散地。

（三），西漢和邊境少數(shù)民族的關(guān)系

 1，西漢和匈奴的關(guān)系。秦漢之際，匈奴已經(jīng)建立了一個(gè)強(qiáng)大的奴隸制軍事政權(quán)，它乘楚漢相爭(zhēng)之機(jī)，東破東胡，西攻月氏，北征丁零、堅(jiān)昆（蒙古至西柏利亞一帶），南滅樓煩、白羊（內(nèi)蒙南部），重新占領(lǐng)了河套地區(qū)，控制了中國(guó)北部、東北部和西北部廣大地區(qū)，擁有騎兵30萬(wàn)，勢(shì)力非常強(qiáng)大。西漢建立后，匈奴乘漢初勢(shì)弱，經(jīng)常侵?jǐn)_西漢北部邊界。匈奴的最高首領(lǐng)叫單于，公元前201年，冒頓單于發(fā)兵圍攻馬邑，韓王信投降，次年又圍攻晉陽(yáng)（山西太原）。漢高祖劉邦聞?dòng)?，親率大軍30萬(wàn)迎戰(zhàn)，結(jié)果被匈奴圍困于平成白登山（山西大同東南），達(dá)7天7夜，幸以陳平計(jì)，行賄單于閼氏（正妻），方得脫險(xiǎn)，這即史稱(chēng)“平城之圍”。之后漢高祖采納婁敬“和親”的建議，將漢室公主嫁于單于，并每年送與匈奴大批絲綢、糧食、美酒等，以緩和了和匈奴七八十年的關(guān)系。但“和親”政策并不能改變匈奴掠奪的本性，所以至公元前166年后的十多年間，匈奴又兩次發(fā)兵侵?jǐn)_西漢，前鋒直逼長(zhǎng)安，長(zhǎng)安警報(bào)頻傳，一片恐慌。

 漢武帝即位后，中央集權(quán)大大加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前雄厚，反擊匈奴侵?jǐn)_的時(shí)機(jī)成熟了。公元前133年，（元光2年），匈奴發(fā)兵侵?jǐn)_代郡、雁門(mén)一帶，漢武帝采納大行王恢的建議，誘敵深入，反擊匈奴。從此揭開(kāi)了西漢大規(guī)模反擊匈奴戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。這些反擊戰(zhàn)爭(zhēng)主要有3次。第一次是公元前127年（元朔2年）。該年，匈奴入侵上谷、漁陽(yáng)（北京密云縣）殺掠吏民千余人。漢武帝派車(chē)騎將軍衛(wèi)青、將軍李息率兵，避實(shí)擊虛，迂回到隴西，對(duì)匈奴軍進(jìn)行大包圍，然后發(fā)起突然大襲擊，致使匈奴白羊王率兵敗逃，西漢軍乘機(jī)收復(fù)了黃河以南地區(qū)，解除了匈奴對(duì)長(zhǎng)安的威脅。同時(shí)，在這里設(shè)置了朔方郡和五原郡，建立了反擊匈奴的基地。第二次是公元前121年（元狩2年），匈奴貴族派兵萬(wàn)余人侵入上谷（河北懷來(lái)縣），漢武帝派寉去病出隴西，越過(guò)焉支山（甘肅山丹縣境）西進(jìn)，入匈奴境千余里，和匈奴軍短兵肉搏，大獲全勝。同年夏，寉去病又第二次西征，大破匈奴軍，并俘虜3萬(wàn)多人，對(duì)河西匈奴一沉重打擊。第三次是公元前119年（元狩4年），匈奴從右北平（河北平泉）、定襄（內(nèi)蒙古和林格爾）南下侵?jǐn)_，并掠去千余人。為了徹底擊敗匈奴，漢武帝集中10萬(wàn)騎兵，由大將軍衛(wèi)青和驃騎將軍寉去病，分東西兩路征討匈奴。衛(wèi)青率領(lǐng)的西路軍從定襄，越沙漠，北進(jìn)千余里，于狂風(fēng)大作，飛沙撲面的戰(zhàn)場(chǎng)上，于匈奴軍激戰(zhàn)，最后全殲匈奴兵主力；寉去病的東路軍從代郡（河北蔚縣）出兵，入北2千余里，跨過(guò)大沙漠，大敗匈奴，凱旋而歸。

漢武帝經(jīng)過(guò)3次反擊匈奴的戰(zhàn)爭(zhēng)，取得了決定性的勝利，阻止了匈奴于邊境殘暴掠奪的同時(shí)，使北部、西部邊境地區(qū)得到進(jìn)一步地拓展和開(kāi)發(fā)，為打通西域提供了方便。

 隨著匈奴軍事實(shí)力的削弱，匈奴貴族統(tǒng)治集團(tuán)發(fā)生了內(nèi)訌。于漢昭帝時(shí)即分裂為南北兩部。公元前51年（甘露3年）南匈奴呼韓邪單于降漢，北匈奴郅支單于被迫西遷，后被漢西域都護(hù)甘延壽和副校尉陳湯所殺。于是，呼韓邪單于在西漢的幫助下，重新統(tǒng)一了匈奴。公元前33年（竟寧元年），漢元帝將宮女王嬙（昭君）嫁給了呼韓邪單于，恢復(fù)了漢初的和親局面，結(jié)束了百余年來(lái)漢、匈之間的武裝沖突。在此后的50多年期間，北部邊境呈現(xiàn)了“牛馬布野，三世無(wú)犬吠之警，黎庶亡干戈之役”的和平景象。

 秦漢100多年間，盡管戰(zhàn)事不斷，但漢匈兩族人民間的經(jīng)濟(jì)文化不斷。在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)文化交流中，匈奴的馬匹、牲畜大量運(yùn)往內(nèi)地，使先進(jìn)的養(yǎng)馬技術(shù)傳入中原；漢族的穿井、筑城先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)人口、牲畜的方法也傳入匈奴。這樣就不僅豐富了以漢族為主體的內(nèi)地各族人民的經(jīng)濟(jì)文化生活，也促進(jìn)了匈奴社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使匈奴地區(qū)逐步有了城郭和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及開(kāi)始定居生活。

2，西漢和西域的關(guān)系。西域有狹義和廣義之分。狹義指玉門(mén)關(guān)以西，蔥嶺以東；廣義指蔥嶺以西的亞洲西部和歐洲東部的廣大地區(qū)。公元前2世紀(jì)左右，西域分為36國(guó)。在阿爾泰山以南，天山以北的準(zhǔn)葛爾盆地有烏孫、且彌、蒲類(lèi)等國(guó)；在天山以南，昆侖山以北的塔里木盆地有南道諸國(guó)和北道諸國(guó)。昆侖山北，大沙漠南沿的莎車(chē)（新疆莎車(chē)）、于闐（新疆于闐）、樓蘭（新疆羅布泊西）等國(guó)為南道諸國(guó)；塔里木盆地之北的疏勒、龜茲（新疆庫(kù)車(chē)）、焉耆（新疆焉耆）、車(chē)師（新疆吐魯番）等國(guó)為北道諸國(guó)。公元2世紀(jì)初，匈奴冒頓單于征服了西域，使西域成為匈奴進(jìn)攻西漢的軍事?lián)c(diǎn)和經(jīng)濟(jì)后盾。

漢武帝為反擊匈奴，截?cái)嘈倥冶郏瑑纱闻蓾h中（陜西城固）人張騫出使西域。第一次是公元前138年，出使大月氏，企圖聯(lián)合大月氏反擊匈奴，以報(bào)其為匈奴所掠奪而西遷之仇。張騫出使途中被匈奴截住，拘禁10余年，后伺機(jī)逃走，越過(guò)蔥嶺，經(jīng)大宛、康居，達(dá)大月氏。但大月氏已占有大夏故地，安居樂(lè)業(yè)，不愿東歸，張騫只好東返?？赏局杏直恍倥薪?年多。后乘匈奴內(nèi)亂，于公元前126年（元朔3年），返回長(zhǎng)安。他出使時(shí)率領(lǐng)100多人，可回來(lái)時(shí)僅剩他和奴隸出身的堂邑父2人。張騫第一次出使的任務(wù)雖未完成，可沿途了解了西域各國(guó)的地形、物產(chǎn)、風(fēng)俗等情況，為第二次出使西域打下了基礎(chǔ)。第二次是公元前119年，出使烏孫。漢武帝任命張騫為中郎將，率300多隨員，攜帶金幣、絲帛巨萬(wàn)，牛羊萬(wàn)頭。張騫到達(dá)烏孫時(shí)，正遇其國(guó)內(nèi)亂，烏孫仍無(wú)意東歸，未達(dá)預(yù)期目的。但使團(tuán)卻乘機(jī)訪問(wèn)了中亞的大宛、康居、大月氏、大夏等國(guó)，擴(kuò)大了政治影響，最后順利返回長(zhǎng)安。烏孫也派了數(shù)十名使者攜帶禮物到長(zhǎng)安來(lái)答謝。

 張騫兩次出使西域，雖都未達(dá)預(yù)期目的，但促進(jìn)了中西經(jīng)濟(jì)文化的交流，使中西交通暢通，互通有無(wú)，貿(mào)易繁榮。從此，天山南路成為中西交流的橋梁，中西政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨密切。同時(shí)，張騫也是我國(guó)開(kāi)辟通往西域道路的第一個(gè)使者，其勇敢、堅(jiān)韌的優(yōu)秀品質(zhì)為中西經(jīng)濟(jì)文化的交流，做出了卓越貢獻(xiàn)。

 中西天山南路開(kāi)通后，匈奴仍以其控制的樓蘭、車(chē)師等國(guó)為據(jù)點(diǎn)，經(jīng)常出兵截?cái)嘀形鹘煌?，攻殺漢使，掠取財(cái)物。為粉碎匈奴的破壞，公元前108年（元封3年），漢武帝命趙破奴率軍進(jìn)攻并擊敗樓蘭、車(chē)師。接著在酒泉至玉門(mén)關(guān)一帶設(shè)立亭障，作為供應(yīng)糧草的驛站和防守哨所。公元前104年（太初元年），漢武帝又派李廣利出征并擊敗大宛，于是徹底粉碎了匈奴對(duì)中西交通的破壞。同時(shí)西漢又將亭障延至鹽澤（新疆羅布泊）一帶，并在樓蘭、渠犁（新疆塔里木河北）、輪胎（新疆庫(kù)車(chē)縣東）等地設(shè)校尉管理屯田，系西漢在西域最早設(shè)置的軍事和行政機(jī)構(gòu)。公元前60年（神爵2年），匈奴內(nèi)亂，且日逐王降漢，漢宣帝乘機(jī)任命鄭吉為西域都護(hù)，系西漢駐西域的最高長(zhǎng)官，治所烏壘城（輪臺(tái)縣）。從此，西漢在西域的統(tǒng)治權(quán)完全確立，有權(quán)冊(cè)封西域國(guó)王，頒賜官吏印綬，調(diào)遣軍隊(duì)，征發(fā)糧草等。這說(shuō)明，遠(yuǎn)在2000多年前，包括巴爾克什湖以東和以西的新疆地區(qū)，就是我國(guó)統(tǒng)一的不可分割的一部分。

 3，西漢與西南、東南各族的關(guān)系。西漢時(shí)期，在我國(guó)的西南地區(qū)，即今云南、貴州和四川的西南部，居住著許多語(yǔ)言、風(fēng)俗不同的少數(shù)民族，當(dāng)時(shí)統(tǒng)稱(chēng)之為“西南夷”。如貴州的夜郎（遵義、桐梓一帶）、云南的滇（昆明一代）、昆明（大理一帶）、四川的徙（四川天全一帶）、筰都（四川汶源一帶）等。這些少數(shù)民族，有的過(guò)著游牧生活，有的過(guò)著定居生活。有的處于原始社會(huì)末期，有的已進(jìn)入階級(jí)社會(huì)，如夜郎已建立了國(guó)家。秦統(tǒng)一六國(guó)后，在西南少數(shù)民族地區(qū)建立了行政機(jī)構(gòu)。到漢武帝時(shí)期，派唐蒙為中郎將，入夜郎，夜郎及其附近許多城邑歸附西漢。于是西漢在那里置郡，治所今宜賓；接著漢武帝又派司馬相如出使西南，在那里“置一都尉，十余縣”。公元前111年（元鼎元年），西漢破南越后，又設(shè)沈黎郡（四川雅安）、汶山郡（四川茂汶縣）。公元前109年（元封2年），漢武帝發(fā)巴蜀兵至滇，降滇王，設(shè)益州郡（云南晉寧），并賜“滇王王印”。

  在東南，秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)期間，閩越首領(lǐng)無(wú)諸和東甌首領(lǐng)搖曾率兵參與反秦起義，楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)又隨劉邦打敗項(xiàng)羽。故西漢建立后，封無(wú)諸為閩越王，都東治（福建），封搖為東甌王，都東甌（浙江溫州）。在南越，原秦南?？の沮w佗，乘秦亡之際，割據(jù)南海，自立為武王。西漢建立后，遣使和議，立趙佗為南越王。以后雖有變數(shù)，但在變數(shù)中，西漢將東甌人、閩越人遷居江淮，遏制了他們的變亂；公元前112年漢武帝又派兵將南越滅之，并設(shè)九郡：南海（治所廣州，廣東大部分地區(qū)）、郁林（治所布山，今廣西桂平縣）、蒼梧（治所，今廣西梧州）、合浦（今廣東合浦縣）、珠崖（治所，今廣東瓊山）、儋耳（治所，今海南儋縣）、交趾、九真、日南等。從此，西漢和東南、南越之間的聯(lián)系更加密切，有力地促進(jìn)了民族融合，加速了彼此的經(jīng)濟(jì)文化的繁榮。

 4，西漢與東北各族的關(guān)系。西漢時(shí)期，在東北的松花江流域、牡丹江流域、鴨綠江以西以及內(nèi)蒙古的科爾沁旗西北和洮兒河、西喇木倫之間，居住著夫余族、肅慎族，挹婁族、高句麗族、烏桓族、鮮卑族、沃族等少數(shù)民族。這些民族多數(shù)尚處原始社會(huì)，少數(shù)處于原始社會(huì)末期，有的長(zhǎng)期為匈奴所奴役，西漢打敗了匈奴，對(duì)他們是一種解脫。由于社會(huì)發(fā)展的相對(duì)滯后和漢民族將他們從匈奴的奴役下解脫出來(lái)，所以他們和漢民族就有密切的經(jīng)濟(jì)文化交往。在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)文化交往中，促進(jìn)了民族融合，成為多民族國(guó)家大家庭中的成員。

 隨著西漢處理好和邊疆各少數(shù)民族的關(guān)系，以漢族為主體的中華民族進(jìn)一步形成了。在東起大海，西至巴爾克什湖，北自貝加爾湖，南至南海的廣闊領(lǐng)域內(nèi)，以漢族為主的各民族，通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的友好交往，使統(tǒng)一的多民族的國(guó)家不斷地鞏固。

（四）綠林、赤眉農(nóng)民起義

 1，社會(huì)矛盾激化。漢室興旺和疆土的開(kāi)拓，大部分為漢武帝執(zhí)政的40多年期間。但也為此而橫征暴斂，興兵黷武，加重了人民無(wú)法忍受的負(fù)擔(dān)。因此于漢武帝末年，社會(huì)矛盾就開(kāi)始激化，而導(dǎo)致農(nóng)民破產(chǎn)，流離失所。如公元前107年（元封4年），關(guān)東流民200萬(wàn)；宣帝時(shí)，因天災(zāi)人禍，膠東“流民8萬(wàn)多”。西漢末年又呈現(xiàn)了皇族、官僚、豪強(qiáng)地主三大勢(shì)力，瘋狂兼并土地，強(qiáng)占民田的現(xiàn)象。如漢成帝就置私田于民間，蓄私奴車(chē)馬于北宮，其舅父紅陽(yáng)矦王立在南陽(yáng)占田數(shù)百頃，同時(shí)其丞相張禹在渭水、涇水沿岸占沃田400多頃.；漢成帝一次就賞賜男寵董賢土地2千頃；成、哀帝時(shí)期，長(zhǎng)安附近的富商大賈，如杜林樊嘉、茂陵摯綱、平陵如氏、苴氏等，都以自己雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，瘋狂搶占農(nóng)民的土地。這樣，必然加速農(nóng)民的破產(chǎn)，而衣食無(wú)著，流離失所，導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化。

 在廣大民眾衣食無(wú)著，流離失所的情況下，統(tǒng)治集團(tuán)卻更加荒淫腐朽。元帝時(shí)，關(guān)東11個(gè)郡遭水災(zāi)而人相食，元帝卻只知打獵取樂(lè)，皇室、貴族也極度奢侈；成帝更是一個(gè)荒淫無(wú)道的昏君，用大量金錢(qián)營(yíng)造“宵游宮”、“飛行殿”、“云雷宮”，大捕禽獸，廣開(kāi)獵場(chǎng)，供自己享樂(lè)。同時(shí)還大修陵寢。導(dǎo)致國(guó)庫(kù)空虛，民窮財(cái)經(jīng)，“公家無(wú)一年之蓄，百姓無(wú)旬日之儲(chǔ)，上下俱匱，無(wú)以相救”。特別是成帝昏庸無(wú)能，大權(quán)旁落于其舅舅們王鳳等。王氏掌權(quán)后，更是昏暗、荒淫、奢侈之極。至哀帝，其昏庸無(wú)能，荒淫奢侈有增無(wú)減，對(duì)其幸臣董賢尊寵備至，“賞賜累巨萬(wàn)”，甚至要將皇帝寶座讓給他。哀帝死后，董賢被迫自殺，官府變賣(mài)其家產(chǎn)，竟達(dá)43億之多。

 一邊是衣食無(wú)著，流離失所的遍地流民，一邊是極度荒淫無(wú)道，腐朽至極的統(tǒng)治集團(tuán)。如此尖銳的社會(huì)矛盾，必然導(dǎo)致反抗西漢腐朽統(tǒng)治的起義斗爭(zhēng)。這些起義斗爭(zhēng)是公元前22年（陽(yáng)朔3年），穎川（河南禹縣）鐵管徒申屠圣等領(lǐng)導(dǎo)的起義；公元前18年（鴻嘉3年），廣漢（四川梓潼）鄭躬等領(lǐng)導(dǎo)的起義；公元前14年（永始3年）尉氏（河南尉氏縣）樊并等領(lǐng)導(dǎo)的起義；同年12月，山陽(yáng)（山東金